Kewenangan dan Tugas Dewan

Kewenangan dan Tugas Dewan

1. Kewenangan

Dalam mengelola dan menegakkan bab ini, dewan atau direktur yang didelegasikan oleh dewan dapat:

• Mengatur, mengawasi, dan mengendalikan secara umum kepemilikan dan pengoperasian mesin slot dan permainan meja, distribusi mesin slot dan permainan meja, serta fasilitas mesin slot dan kasino;
• Mengadopsi peraturan yang dianggap perlu oleh dewan untuk mengelola dan menegakkan bab ini;
• Mengeluarkan surat panggilan untuk memaksa kehadiran saksi dan produksi bukti yang relevan dengan setiap fakta yang dipermasalahkan serta mengelola sumpah dan memerlukan kesaksian di bawah sumpah dalam setiap penyelidikan atau sidang yang dilakukan berdasarkan bab ini;
• Mewajibkan pemegang lisensi untuk menyerahkan laporan keuangan tahunan yang diaudit secara independen kepada dewan, termasuk neraca dan laporan laba rugi, daftar semua orang yang memiliki kepentingan menguntungkan atau finansial dalam pemegang lisensi, dan informasi lain yang mungkin diminta dewan, semuanya dalam bentuk yang ditetapkan dewan melalui peraturan;
• Menyetujui atau menolak syarat dan ketentuan perjanjian lokasi seragam;
• Dengan tunduk pada undang-undang yang berlaku terkait kontrak publik, mengadakan kontrak untuk pelaksanaan tugas dewan atau direktur berdasarkan bab ini. Kontrak yang diberikan atau diadakan oleh dewan atau direktur tidak dapat dialihkan oleh pemegang kontrak kecuali dengan persetujuan khusus dewan atau direktur. Semua kontrak harus diberikan sesuai dengan peraturan yang diadopsi oleh departemen terkait;
• Sesuai subbab 5, menolak permohonan apa pun dan membatasi, membatasi, menangguhkan, atau mencabut lisensi, pendaftaran, atau persetujuan berdasarkan bab ini;
• Menjatuhkan sanksi, denda, dan biaya investigasi serta sidang terhadap pemohon atau pemegang lisensi karena pelanggaran terhadap bab ini atau peraturan yang diadopsi berdasarkan bab ini;
• Mengambil tindakan yang wajar atau sesuai untuk melindungi kepentingan publik dan menegakkan bab ini serta peraturan yang diadopsi berdasarkan bab ini, termasuk penolakan, penangguhan, atau pencabutan tanpa sidang terhadap lisensi yang diterbitkan berdasarkan bab ini sebagaimana diatur dalam peraturan perundang-undangan terkait;
• Menegosiasikan perjanjian persetujuan untuk menyelesaikan pelanggaran administratif atau investigasi;
• Memastikan bahwa inspektur keselamatan publik yang dipekerjakan oleh dewan yang ditugaskan untuk menegakkan ketentuan bab ini di lokasi kasino dapat, jika tidak ada petugas penegak hukum yang bersumpah, menahan siapa pun yang diduga melanggar ketentuan bab ini. Penahanan tersebut harus mematuhi hukum federal dan negara termasuk ketentuan yang relevan; dan
• Mengatur, mengawasi, dan mengendalikan secara umum pengoperasian taruhan deposit awal di negara bagian.

2. Tugas

Komisioner Keselamatan Publik, dengan nasihat dan persetujuan dewan, dan pada jadwal yang diarahkan dewan, harus mempekerjakan seorang direktur eksekutif. Direktur harus mempekerjakan staf sesuai dengan undang-undang kepegawaian dan mempertahankan layanan profesional yang dianggap perlu dewan untuk melaksanakan tanggung jawabnya. Selain itu, dewan atau direktur atau staf, sebagaimana didelegasikan dewan, harus:

• Menegakkan ketentuan bab ini dan peraturan yang diadopsi berdasarkan bab ini;
• Mendengar dan memutus semua permohonan lisensi dan pendaftaran berdasarkan bab ini serta masalah yang mempengaruhi pemberian, penangguhan, pencabutan, atau pembaruan lisensi dan pendaftaran;
• Meninjau laporan departemen tentang investigasi kualifikasi pemohon sebelum lisensi atau pendaftaran diterbitkan dan menyelidiki keadaan seputar tindakan atau transaksi yang memerlukan persetujuan dewan;
• Menyebabkan departemen menyelidiki dugaan pelanggaran terhadap bab ini atau peraturan yang diadopsi berdasarkan bab ini serta kepemilikan atau kendali langsung atau tidak langsung dari pemegang lisensi;
• Merujuk pelanggaran bab ini kepada Jaksa Agung untuk mengajukan tindakan di pengadilan dan pengadilan administratif negara bagian atau Amerika Serikat, atas nama negara bagian. Ayat ini tidak membatasi wewenang jaksa distrik untuk menuntut pelanggaran pidana terhadap hukum;
• Mengumpulkan semua biaya lisensi dan pendaftaran serta pajak yang dikenakan oleh bab ini dan peraturan yang diadopsi berdasarkan bab ini;
• Mengembangkan perjanjian lokasi seragam yang standar;
• Sesuai subbab 5, menyebabkan departemen menyelidiki semua keluhan yang dibuat kepada dewan mengenai kepemilikan, distribusi, atau pengoperasian mesin slot atau permainan meja dan semua pelanggaran terhadap bab ini atau peraturan yang diadopsi berdasarkan bab ini;
• Mengadopsi peraturan untuk mencegah perilaku yang tidak diinginkan terkait kepemilikan, distribusi, dan pengoperasian mesin slot dan permainan meja serta fasilitas mesin slot dan kasino, termasuk namun tidak terbatas pada praktik penipuan terhadap pemain, keberadaan mesin slot di tempat yang tidak aman, infiltrasi kejahatan terorganisir, dan keberadaan orang yang tidak tertib di lokasi penggunaan mesin slot atau permainan meja;
• Memastikan bahwa dewan atau direktur atau staf memiliki kemampuan untuk mengatur, mengelola, dan mengaudit operasi, data keuangan, dan informasi program yang terkait dengan mesin slot yang memungkinkan departemen mengaudit operasi, data keuangan, dan informasi program dari pemegang lisensi kasino atau fasilitas mesin slot, sebagaimana dipersyaratkan dewan, dan memberikan departemen kemampuan untuk memantau setiap waktu secara real-time pola taruhan, pembayaran, pengumpulan pajak, dan kepatuhan terhadap peraturan yang diadopsi dewan untuk pengaturan dan pengendalian mesin slot yang dioperasikan berdasarkan bab ini;
• Memastikan bahwa dewan atau direktur atau staf, bekerja sama dengan operator kasino atau operator mesin slot, memiliki kemampuan untuk mengaktifkan dan menonaktifkan pengoperasian mesin slot individual;
• Memastikan bahwa operator mesin slot atau operator kasino tidak memiliki akses ke sistem apa pun yang mampu memprogram mesin slot;
• Menginformasikan kepada operator trek komersial yang mengajukan lisensi untuk mengoperasikan mesin slot bahwa setiap mesin slot yang dilisensikan oleh dewan harus kompatibel dengan sistem pemantauan berbasis fasilitas;
• Menyebabkan, bekerja sama dengan operator kasino atau operator mesin slot, mesin slot dinonaktifkan yang tidak memenuhi persyaratan pendaftaran yang diberikan oleh bab ini atau peraturan yang diadopsi berdasarkan bab ini;
• Menyebabkan, bekerja sama dengan operator kasino atau operator mesin slot, mesin slot dinonaktifkan dan menyebabkan departemen menyita hasil dari mesin slot tersebut jika dana dari mesin slot tersebut belum didistribusikan, disetorkan, atau dialokasikan sesuai dengan ketentuan terkait;
• Mengumpulkan semua dana dan pajak yang terutang kepada negara berdasarkan ketentuan yang relevan;
• Mensertifikasi setiap bulan kepada departemen pernyataan lengkap dan penuh tentang semua pendapatan mesin slot dan permainan meja, kredit yang dibayarkan oleh pemegang lisensi, biaya administrasi, dan alokasi pendapatan mesin slot dan permainan meja untuk bulan sebelumnya;
• Menyerahkan pada tanggal 15 Maret laporan tahunan kepada gubernur dan komite bersama legislatif yang memiliki yurisdiksi atas urusan perjudian tentang pendapatan mesin slot dan permainan meja, kredit yang dibayarkan oleh operator mesin slot dan operator permainan meja, biaya administrasi, dan alokasi pendapatan mesin slot dan permainan meja untuk tahun sebelumnya;
• Menyiapkan dan menyerahkan kepada departemen anggaran untuk administrasi bab ini;
• Menyimpan catatan yang akurat dan lengkap dari prosidingnya dan mensertifikasi catatan tersebut sebagaimana mestinya; dan
• Mengadopsi peraturan terkait pelaksanaan taruhan deposit awal, termasuk namun tidak terbatas pada persyaratan lisensi, pencegahan penipuan, distribusi laporan akun, definisi akun terbengkalai, metode verifikasi residensi dan usia, larangan transfer akun, dan ketentuan untuk daftar larangan universal.

3. Peraturan yang Diwajibkan

Dewan harus, tanpa batasan pada kewenangan dan tugas yang diberikan dalam ayat 1 dan 2, mengadopsi peraturan yang mengatur:

• Metode dan formulir permohonan yang harus diikuti dan dilengkapi pemohon sebelum pertimbangan permohonan oleh dewan;
• Metode, prosedur, dan formulir penyampaian informasi mengenai keluarga dekat, karakter, asosiasi, catatan kriminal, kegiatan bisnis, dan urusan keuangan pemohon;
• Prosedur pengambilan sidik jari pemohon, atau metode identifikasi lain yang dianggap perlu dewan untuk mencapai lisensi yang efektif dan penegakan pembatasan;
• Metode pengumpulan pembayaran pajak, biaya, dan denda;
• Lokasi dan jam operasi mesin slot dan permainan meja, jenis mesin slot dan permainan meja yang diizinkan, metode operasi mesin slot dan permainan meja, serta distribusi dan servis mesin slot dan permainan meja dan peralatan terkait;
• Prosedur, formulir, dan metode pengendalian manajemen pemegang lisensi, termasuk struktur organisasi dan standar keamanan minimum, termasuk struktur organisasi personel keamanan dan alarm serta tindakan keamanan listrik atau visual lainnya;
• Prosedur minimum untuk pelaksanaan kontrol yang efektif atas urusan fiskal internal operator mesin slot, operator kasino, distributor mesin slot, distributor permainan meja, vendor layanan perjudian, dan vendor layanan non-perjudian, termasuk ketentuan untuk pengamanan aset dan pendapatan, pencatatan uang tunai dan bukti hutang, serta pemeliharaan catatan, akun, dan laporan transaksi, operasi, dan peristiwa yang andal, termasuk laporan kepada dewan;
• Penanganan uang, chip, token, atau barang berharga lainnya yang digunakan untuk memasang taruhan pada permainan meja. Peraturan harus melarang penggunaan uang tunai untuk memasang taruhan dan memastikan bahwa pertukaran uang tunai untuk chip, token, atau barang berharga lainnya yang digunakan untuk memasang taruhan pada permainan meja dilakukan dengan cara yang memungkinkan audit yang menyeluruh;
• Prosedur untuk audit tahunan atas buku dan catatan operator mesin slot, operator kasino, distributor mesin slot, distributor permainan meja, dan vendor layanan perjudian;
• Pembentukan daftar universal orang yang telah atau diminta untuk dikecualikan atau dikeluarkan dari fasilitas mesin slot, kasino, taruhan deposit awal, kontes fantasi, atau taruhan olahraga di negara bagian ini termasuk mereka yang secara sukarela meminta nama mereka dimasukkan dalam daftar universal orang yang dikecualikan. Peraturan yang diadopsi berdasarkan ayat ini harus konsisten, sejauh mungkin, untuk semua bentuk perjudian yang termasuk dalam daftar universal. Peraturan ini harus menentukan standar untuk pengecualian dan pengeluaran serta mencakup standar mengenai orang yang merupakan pelaku karier atau profesional, yang kehadirannya di fasilitas mesin slot atau kasino atau partisipasinya dalam taruhan deposit awal, kontes fantasi, atau taruhan olahraga akan, menurut pendapat dewan, merugikan kepentingan negara; dan ketentuan bahwa sebelum melakukan pembayaran kemenangan dalam jumlah yang sama atau lebih besar dari jumlah yang diperlukan pemegang lisensi untuk mengajukan formulir yang setara dengan W-2G, pemegang lisensi, setelah intersepsi kemenangan yang diwajibkan hukum untuk membayar utang tunjangan anak atau kewajiban lainnya, harus mencegat uang atau barang berharga yang ingin ditebus oleh orang yang dikecualikan sebagai hasil dari taruhan yang dibuat oleh orang tersebut setelah orang tersebut dikecualikan. Peraturan harus memberikan hak kepada orang yang dikecualikan untuk sidang administratif dengan pemberitahuan yang wajar untuk menentang intersepsi kemenangan. Kemenangan yang dicegat harus diserahkan oleh pemegang lisensi kepada dewan atau orang yang ditunjuknya untuk disetorkan ke akun pendapatan khusus lainnya dalam kantor terkait untuk menangani kecanduan judi;
• Program periklanan dan pemasaran terkait perjudian, termasuk penggunaan kredit promosi; dan
• Distribusi dan konsumsi minuman beralkohol dan produk tembakau di tempat fasilitas perjudian.

5. Tugas Tambahan Direktur

Direktur juga menjabat sebagai direktur Unit Pengendalian Perjudian, yang didirikan sebagai biro dalam Departemen Keselamatan Publik. Sebagai direktur unit, direktur harus mengelola dan menegakkan hukum yang mengatur kontes fantasi berdasarkan bab terkait, taruhan olahraga berdasarkan bab terkait, dan beano serta permainan keberuntungan berdasarkan bab terkait.