.09 Pembaruan Izin Taruhan Simulcast Satelit

Bab 05 Taruhan Simulcast Satelit

Riwayat Administratif

Tanggal berlaku:

Peraturan .01—.12 diadopsi sebagai ketentuan darurat berlaku sejak 5 Agustus 1992 (19:17 Md. R. 1602)

Peraturan .01—.13 diadopsi efektif 18 Januari 1993 (20:1 Md. R. 26)

Peraturan .05 diubah efektif 19 Desember 2016 (43:25 Md. R. 1384)

Peraturan .06A diubah efektif 11 Oktober 1993 (20:20 Md. R. 1569)

Otoritas

.01 Tujuan dan Maksud Mengenai Partisipasi Minoritas

A. Tujuan. Tujuan peraturan ini adalah untuk melaksanakan ketentuan Pasal 11-815 hingga 11-832 dari Undang-Undang Bisnis, Kitab Undang-Undang Annotated Maryland (Taruhan Simulcast Satelit), dengan cara yang tidak diskriminatif, dengan menetapkan prosedur yang digunakan dalam pengajuan, pemberian, dan pembaruan izin taruhan simulcast satelit, serta syarat dan ketentuan dari izin taruhan simulcast satelit.

B. Maksud Mengenai Partisipasi Minoritas. Komisi harus melaksanakan ketentuan bab ini dengan cara yang sesuai dengan maksud Badan Legislatif dalam menetapkan Undang-Undang Pacuan Kuda Maryland tahun 1992 (Bab 473, Acts of 1992), termasuk maksud mengenai partisipasi minoritas, khususnya untuk:

1. Memberikan kesempatan yang sama bagi inklusi pemohon minoritas;
2. Bersikap tidak diskriminatif dalam pemilihan pemegang izin untuk mengoperasikan taruhan simulcast satelit; dan
3. Memastikan bahwa semua pemegang izin fasilitas taruhan simulcast satelit tidak melakukan diskriminasi dalam penggunaan jasa untuk pengembangan, konstruksi, operasi, dan pemeliharaan fasilitas tersebut.

.02 Persyaratan untuk Pengajuan Izin

A. Permohonan izin taruhan simulcast satelit harus diajukan pada formulir yang disediakan oleh Komisi.

B. Bersamaan dengan permohonan, pemohon harus menyerahkan:

1. Biaya permohonan yang tidak dapat dikembalikan sebesar $500 melalui cek bersertifikat atau cek kasir;
2. Surat pernyataan bahwa pemohon akan membayar, di muka, langsung kepada penyedia, semua biaya yang timbul untuk layanan profesional yang digunakan oleh Komisi dalam pemrosesan permohonan;
3. Kontrak dengan pemegang lisensi trek yang berlaku yang menjamin pemohon:
   1. Hak untuk menerima sinyal simulcast jika izin diberikan, dan
   2. Operasi fungsi pari-mutuel di fasilitas pemohon oleh pemegang lisensi trek jika izin diberikan;
4. Kontrak, jika ada, dengan pihak yang dimaksud dalam Pasal 11-827, Undang-Undang Bisnis, Kitab Undang-Undang Annotated Maryland, yang berisi durasi dan jumlah take-out yang dialokasikan kepada pemegang izin untuk biaya operasi fasilitas taruhan simulcast satelit yang dapat diganti kepada pemegang izin, seperti:
   1. Gaji;
   2. Utilitas;
   3. Perbaikan dan pemeliharaan; dan
   4. Biaya lain yang disepakati antara pemegang izin dan pihak yang dimaksud dalam Pasal 11-827, Undang-Undang Bisnis, Kitab Undang-Undang Annotated Maryland;
5. Lokasi, kapasitas, dan ketersediaan parkir untuk fasilitas yang akan digunakan untuk taruhan simulcast satelit;
6. Alamat dan bukti kepemilikan tempat di mana taruhan simulcast satelit akan dilakukan, atau perjanjian sewa untuk penggunaan tempat tersebut sebagai fasilitas taruhan simulcast satelit;
7. Bukti bahwa penggunaan fasilitas untuk taruhan simulcast satelit mematuhi:
   1. Undang-undang atau peraturan zonasi setempat; dan
   2. Peraturan termasuk, namun tidak terbatas pada, yang berkaitan dengan kesehatan dan penjualan minuman beralkohol;
8. Studi kelayakan keuangan untuk operasi taruhan simulcast satelit di lokasi yang ditentukan;
9. Denah arsitektur dan desain interior fasilitas yang diminta untuk taruhan simulcast satelit;
10. Rincian terkait layanan makanan dan minuman di fasilitas yang diusulkan, termasuk:
    1. Perkiraan jumlah personel, berdasarkan kategori, yang akan dipekerjakan dalam layanan ini;
    2. Konsep layanan makanan;
    3. Jenis menu yang akan ditawarkan;
    4. Denah tempat duduk; dan
    5. Informasi lain yang dianggap sesuai oleh pemohon;
11. Jika fasilitas yang diusulkan berada dalam radius 35 mil dari trek kuda thoroughbred atau harness di Maryland, persetujuan tertulis dari:
    1. Setiap trek kuda thoroughbred dan harness di Maryland yang dalam radius 35 milnya fasilitas tersebut akan berada;
    2. Kelompok yang mewakili mayoritas dari:
       • Pemilik dan pelatih yang memiliki lisensi di Negara Bagian, dan
       • Peternak di Negara Bagian; dan
12. Informasi lain yang diminta oleh Komisi.

.03 Investigasi Latar Belakang Pribadi dan Keuangan

A. Untuk tujuan peraturan ini, "kepentingan keuangan" berarti 5 persen atau lebih dari kepentingan kepemilikan atau laba dalam pemohon izin taruhan simulcast satelit.

B. Komisi harus:

1. Melakukan investigasi latar belakang pribadi dan keuangan terhadap pejabat pemohon, jika ada, dan setiap orang yang memiliki kepentingan keuangan dalam pemohon;
2. Mendapatkan dari pemohon setidaknya tiga referensi pribadi mengenai setiap orang yang ditentukan dalam §B(1) peraturan ini;
3. Meminta tanggapan dari referensi yang diberikan oleh pemohon dan mengevaluasinya;
4. Meminta otoritas penegak hukum federal, negara bagian, dan setempat, dengan kerja sama dari orang-orang yang ditentukan dalam §B(1) peraturan ini dan atas biaya pemohon, untuk melakukan pemeriksaan latar belakang kriminal terhadap orang-orang yang ditentukan oleh §B(1) peraturan ini;
5. Mengarahkan pemohon untuk membayar penasihat keuangan yang dipekerjakan oleh Komisi untuk meninjau dan memberi nasihat kepada Komisi mengenai semua masalah keuangan yang relevan bagi pemohon dan bagi orang-orang yang memiliki kepentingan keuangan dalam pemohon guna menentukan kemampuan keuangan pemohon untuk membeli atau menyewa, mengembangkan, dan memelihara fasilitas taruhan simulcast satelit termasuk:
   1. Laporan keuangan bersertifikat,
   2. Laporan laba rugi untuk tahun terakhir sebelum pengajuan permohonan, dan
   3. Laporan keuangan dan catatan terkait dari setiap korporasi, asosiasi, kemitraan, kepemilikan tunggal, kemitraan terbatas, atau badan usaha lain di mana seseorang dengan kepentingan keuangan dalam pemohon memiliki setidaknya kepentingan mayoritas;
6. Memperoleh dari pemohon:
   1. Pengungkapan semua kepentingan keuangan dalam pacuan kuda dan kegiatan taruhan legal lainnya oleh orang-orang yang ditentukan dalam §B(1) peraturan ini, dan
   2. Identitas dan persentase kepentingan semua orang dengan kepentingan keuangan atau manfaat kurang dari 5 persen dalam pemohon, serta izin dari orang-orang ini untuk dilakukan investigasi latar belakang oleh Komisi.

C. Jika pemohon adalah pemegang lisensi trek, Komisi dapat membebaskan bagian dari pemeriksaan latar belakang pribadi dan keuangan yang dianggap sesuai.

.04 Persyaratan untuk Fasilitas Taruhan Simulcast Satelit

Fasilitas taruhan simulcast satelit harus memiliki fasilitas yang mirip dengan fasilitas istana olahraga, termasuk:

• Tempat duduk yang nyaman;
• Makanan berkualitas tinggi;
• Tampilan video layar besar dari aksi pacuan;
• Stasiun taruhan yang mudah diakses;
• Alat bantu handicapping visual dan berbantuan komputer;
• Keamanan yang memadai; dan
• Desain yang sesuai dengan lingkungan di mana ia berada.

.05 Prosedur untuk Mempertimbangkan Permohonan

Sebelum mempertimbangkan penerbitan izin, Komisi harus:

1. Mengiklankan tanggal, waktu, dan lokasi sidang publik mengenai permohonan tersebut di publikasi setempat setidaknya 30 hari sebelum sidang dilakukan;
2. Memberikan pemberitahuan tertulis kepada cabang eksekutif dan legislatif dari pemerintah daerah dan setempat untuk yurisdiksi di mana fasilitas taruhan simulcast satelit yang diusulkan akan berada mengenai tanggal, waktu, dan lokasi pertemuan publik;
3. Memasang pemberitahuan sidang publik di situs web Komisi setidaknya 30 hari sebelum sidang publik;
4. Mewajibkan pemohon, setidaknya 30 hari sebelum sidang publik, untuk memasang tanda di lokasi yang mencolok di fasilitas yang diajukan permohonan izin yang menyatakan bahwa permohonan sedang menunggu penggunaan fasilitas untuk taruhan simulcast satelit dan menyebutkan tanggal, waktu, dan lokasi sidang publik;
5. Meminta dari pemohon daftar asosiasi komunitas yang diberitahu tentang sidang publik;
6. Melakukan sidang publik dalam jarak 10 mil dari fasilitas taruhan simulcast satelit yang diminta dan, dalam sidang ini, Komisi harus mempertimbangkan komentar, jika ada, dari:
   1. Publik;
   2. Pejabat dari yurisdiksi di mana fasilitas taruhan simulcast satelit akan berada;
   3. Pemegang lisensi trek yang berlaku;
   4. Kelompok yang berlaku yang mewakili mayoritas pemilik dan pelatih yang memiliki lisensi di Negara Bagian;
   5. Kelompok yang berlaku yang mewakili mayoritas peternak di Negara Bagian; dan
   6. Pihak lain yang berkepentingan dalam industri pacuan kuda; dan
7. Antara lain, mempertimbangkan sejauh mana fasilitas taruhan simulcast satelit dapat mengganggu kehadiran di trek kuda thoroughbred dan harness di Maryland.

.06 Alasan Penolakan dan Sanksi

A. Komisi dapat menolak izin kepada pemohon izin taruhan simulcast satelit, atau dapat menangguhkan atau mencabut izin taruhan simulcast satelit, jika:

1. Pemohon atau pemegang izin:
   1. Telah melanggar ketentuan hukum yang berlaku,
   2. Telah melanggar peraturan Komisi, atau
   3. Tidak mematuhi kondisi yang ditetapkan oleh Komisi;
2. Komisi menetapkan bahwa:
   1. Informasi yang diperoleh berdasarkan Peraturan .02—.05 bab ini tidak membenarkan pemberian atau pembaruan izin, atau
   2. Pemegang izin tidak memelihara fasilitas taruhan simulcast satelit atau operasinya dengan cara yang konsisten dengan informasi yang diandalkan Komisi dalam memberikan izin.

B. Sebagai pengganti atau di samping penangguhan izin, Komisi dapat mengenakan denda tidak melebihi $5.000 untuk setiap hari terjadinya pelanggaran.

C. Dalam menentukan hukuman yang akan dijatuhkan, Komisi harus mempertimbangkan:

1. Keseriusan pelanggaran;
2. Kerugian yang disebabkan oleh pelanggaran;
3. Iktikad baik atau tidak adanya iktikad baik dari pemegang izin; dan
4. Riwayat operasional pemegang izin.

.07 Masa Berlaku Izin

A. Kecuali ditangguhkan atau dicabut, masa berlaku izin taruhan simulcast satelit adalah untuk sisa:

1. Tahun kalender jika tanggal mulai pada izin adalah sebelum 1 Juli tahun kalender; atau
2. Tahun kalender dan tahun kalender berikutnya jika tanggal mulai pada izin adalah setelah 1 Juli tahun kalender.

B. Izin taruhan simulcast satelit tidak boleh diterbitkan untuk jangka waktu yang melebihi tanggal kedaluwarsa kontrak yang diwajibkan oleh Peraturan .02 bab ini.

.08 Isi Izin Taruhan Simulcast Satelit

Izin taruhan simulcast satelit harus memuat:

• Nama pemegang izin;
• Lokasi tempat izin diterbitkan; dan
• Masa berlaku izin.

.09 Pembaruan Izin Taruhan Simulcast Satelit

Permohonan pembaruan izin taruhan simulcast satelit harus:

1. Diserahkan ke kantor Komisi tidak kurang dari 60 hari sebelum akhir masa berlaku izin;
2. Disertai dengan surat pernyataan dari pemegang izin yang menyatakan bahwa fasilitas di mana taruhan simulcast satelit berlangsung terus memenuhi persyaratan hukum, peraturan, dan kondisi, jika ada, dari Komisi; dan
3. Diberikan, kecuali Komisi menetapkan bahwa pemegang izin:
   1. Harus ditolak berdasarkan ketentuan Peraturan .06 bab ini; atau
   2. Tidak lagi memiliki kontrak, sewa, dan perjanjian yang berlaku yang diwajibkan berdasarkan Peraturan .02 bab ini.

.10 Biaya Izin Taruhan Simulcast Satelit dan Biaya Pembaruan

A. Biaya izin adalah $500.

B. Biaya pembaruan adalah $500.

C. Biaya harus dibayar sebelum penerbitan izin taruhan simulcast satelit atau pembaruan izin.

.11 Diskresi Hakim dan Steward

A. Jika ada masalah dalam transmisi data atau sinyal antara trek tuan rumah dan fasilitas taruhan simulcast satelit, adalah dalam diskresi steward/hakim untuk:

1. Memerintahkan pacuan untuk dijalankan sesuai jadwal;
2. Menunda pacuan sampai masalah diselesaikan, jika memungkinkan; atau
3. Setelah menunda pacuan, jika masalah tidak diselesaikan dan penundaan lebih lanjut tidak memungkinkan, memerintahkan pacuan untuk dijalankan.

B. Jika suatu pacuan dijalankan sebelum penyelesaian masalah dalam transmisi data atau sinyal antara trek tuan rumah dan fasilitas taruhan simulcast satelit, steward/hakim harus menyebabkan pengumuman dibuat bahwa setiap tiket pari-mutuel yang diterbitkan sebelum pelaksanaan pacuan adalah tiket yang sah terlepas dari tidak adanya transmisi data atau sinyal.

.12 Kewajiban Pemegang Izin

Pemegang izin harus:

1. Mematuhi hukum, peraturan Komisi Pacuan Kuda, dan kondisi, jika ada, dari Komisi Pacuan Kuda;
2. Melaporkan, bersama dengan kelompok yang berlaku yang mewakili mayoritas peternak dan pelatih kuda di Negara Bagian, kepada Komisi paling lambat 31 Desember setiap tahun untuk periode hingga 15 Desember tahun itu, mengenai:
   1. Efektivitas taruhan simulcast satelit, dan
   2. Pengaruh taruhan simulcast satelit terhadap industri pacuan kuda di Negara Bagian;
3. Mengganti biaya Komisi untuk personel yang dipekerjakan oleh Komisi untuk memeriksa, menyelidiki, atau melakukan fungsi lisensi di fasilitas taruhan simulcast satelit; dan
4. Secara periodik, berdasarkan kebijaksanaan Komisi tetapi tidak terlambat dari tanggal yang ditetapkan untuk pembaruan izin, meyakinkan Komisi bahwa fasilitas terus memenuhi persyaratan hukum, peraturan Komisi Pacuan Kuda, dan kondisi, jika ada, dari Komisi Pacuan Kuda.

.13 Perubahan Kepemilikan pada Pemegang Izin

A. Pemegang izin atau pembeli kepentingan dalam pemegang izin harus memberitahu Komisi tentang perubahan kepemilikan, atau perubahan komposisi kepemilikan, dari pemegang izin dalam waktu 24 jam setelah perubahan tersebut.

B. Setelah meninjau perubahan tersebut, Komisi harus membuat keputusan untuk melanjutkan atau mencabut izin berdasarkan kriteria yang digunakan dalam penerbitan izin.