Apa itu Perangkat Lunak Judi

Pendahuluan dan Latar Belakang

Komisi Perjudian menerbitkan Lisensi kondisi dan kode praktik (LCCP) (versi konsolidasi) Mei 2014 yang membuat sejumlah perbaikan pada versi sebelumnya dari LCCP. Salah satu ketentuan tersebut mengharuskan operator judi jarak jauh yang berlisensi untuk mendapatkan perangkat lunak judi mereka dari bisnis perangkat lunak judi yang berlisensi Komisi. Selama periode konsultasi dan selama lokakarya berikutnya yang diadakan dengan industri pada Januari 2014, industri meminta panduan lebih lanjut tentang penerapan ketentuan ini untuk menjelaskan apa yang dimaksud dengan perangkat lunak judi dan aktivitas yang memerlukan lisensi perangkat lunak judi.

Niat Komisi adalah untuk memastikan transisi yang lancar dari operator yang saat ini secara legal menargetkan pasar Inggris dari luar negeri ke lisensi titik konsumsi yang akan diterapkan di bawah Undang-Undang Perjudian (Lisensi dan Periklanan) 2014. Atas dasar ini, Komisi telah mengumumkan bahwa persyaratan bagi operator judi jarak jauh yang berlisensi untuk mendapatkan perangkat lunak judi mereka dari bisnis perangkat lunak judi yang berlisensi Komisi mulai berlaku pada 31 Maret 2015.

Catatan ini dimaksudkan untuk membantu bisnis mempertimbangkan apakah mereka memerlukan lisensi perangkat lunak judi dan selanjutnya, jika ya, apakah mereka juga memerlukan bentuk lisensi Komisi lainnya berdasarkan peran mereka dalam penyediaan fasilitas perjudian. Ini juga dapat digunakan untuk membantu operator jarak jauh menilai apakah pemasok mereka memerlukan lisensi operasi perangkat lunak judi. Ini membangun dan menggantikan informasi sebelumnya yang diterbitkan oleh Komisi dalam bentuk pertanyaan yang sering diajukan. Dokumen ini tidak memberikan pandangan hukum yang definitif, juga catatan ini tidak dapat mencakup setiap skenario yang mungkin terjadi. Jika ragu, bisnis harus mencari nasihat hukum mereka sendiri.

Definisi Perangkat Lunak Judi

Perangkat lunak judi didefinisikan dalam Bagian 41(2) Undang-Undang Perjudian 2005 sebagai 'perangkat lunak komputer untuk digunakan dalam hubungannya dengan perjudian jarak jauh', tetapi tidak termasuk apa pun yang digunakan semata-mata dalam hubungannya dengan mesin permainan.

Komisi tidak menganggap bahwa perangkat lunak yang digunakan oleh bisnis non-perjudian serta bisnis perjudian, seperti infrastruktur umum atau aplikasi bisnis, sebagai perangkat lunak judi. Misalnya, kami tidak berniat melisensikan perusahaan yang memasok atau menginstal aplikasi Microsoft, Oracle, atau Apple umum.

Pengecualian ini tidak meluas untuk mencakup produk yang dihasilkan menggunakan aplikasi bisnis non-perjudian, seperti Microsoft Visual Studio. Misalnya, perangkat lunak yang dihasilkan dari alat-alat ini akan dianggap sebagai perangkat lunak judi jika memenuhi definisi yang dijelaskan di sini.

Tunduk pada pengecualian yang telah dijelaskan sebelumnya, Komisi menganggap setiap perangkat lunak yang dirancang untuk digunakan dalam hubungannya dengan perjudian jarak jauh (termasuk perjudian online), yang dimaksudkan untuk digunakan atau digunakan oleh operator judi dalam penyediaan fasilitas perjudian, sebagai perangkat lunak judi. Ini termasuk aplikasi spesifik perjudian apa pun, seperti perangkat lunak yang digunakan dalam:

• halaman web acara virtual
• kontrol acara virtual
• penangkapan/pencocokan taruhan
• penyelesaian
• pembangkitan angka acak
• catatan perjudian, yang menunjukkan hasil rinci dari permainan

Menurut pandangan kami, tujuan lisensi perangkat lunak judi adalah untuk memastikan bahwa mereka yang memproduksi perangkat lunak yang dapat memengaruhi keadilan perjudian jarak jauh melakukannya di lingkungan yang diatur. Pada intinya, ini umumnya berarti perangkat lunak yang menerima dan mencatat transaksi perjudian, menentukan hasil, menghitung, dan mengalokasikan kemenangan apa pun ke akun pelanggan. Ini tidak termasuk perangkat lunak yang dikembangkan secara lebih umum untuk aktivitas terkait seperti analitik kinerja, afiliasi, dan manajemen CRM.

Ketentuan Hukum yang Relevan

Ada dua ketentuan yang relevan ketika mempertimbangkan siapa yang memerlukan lisensi operasi perangkat lunak judi, satu diatur dalam Undang-Undang Perjudian 2005 dan yang lainnya dalam LCCP (konsolidasi) Mei 2014.

Bagian 41(1) Undang-Undang Perjudian 2005 menyatakan bahwa 'seseorang melakukan pelanggaran jika dalam menjalankan bisnis ia memproduksi, memasok, memasang, atau mengadaptasi perangkat lunak judi kecuali ia bertindak sesuai dengan lisensi operasi'. Ketentuan ini telah berlaku sejak Undang-Undang mulai berlaku pada September 2007.

Kondisi lisensi 2.2.1 'perangkat lunak judi' yang mulai berlaku pada 31 Maret 2015 menyatakan bahwa:

Semua lisensi kasino jarak jauh, bingo, dan taruhan selain lisensi tambahan dan lisensi perantara taruhan jarak jauh (hanya ruang dagang). Semua perangkat lunak judi yang digunakan oleh pemegang lisensi harus diproduksi oleh pemegang lisensi operasi perangkat lunak judi. Semua perangkat lunak judi tersebut juga harus dipasok kepada Pemegang Lisensi oleh pemegang lisensi operasi perangkat lunak judi. Perangkat lunak tersebut hanya boleh dipasang atau diadaptasi oleh pemegang lisensi tersebut.

Kapan Lisensi Diperlukan?

Apakah lisensi diperlukan tergantung pada apa yang merupakan aktivitas produksi, pasokan, pemasangan, dan adaptasi perangkat lunak judi.

Melakukan salah satu dari fungsi ini akan memerlukan perusahaan untuk memegang lisensi perangkat lunak judi. Akan ada bisnis yang melakukan semua atau sejumlah aktivitas tersebut dan dalam rantai pasokan yang kompleks dan panjang, bisnis yang mungkin melakukan satu atau lebih dari aktivitas tersebut.

Memasok Perangkat Lunak Judi

Kami tidak mengharapkan untuk memerlukan bisnis untuk memegang lisensi perangkat lunak judi jika sejauh keterlibatannya dalam rantai pasokan adalah bahwa ia membeli atau memperoleh perangkat lunak judi dari seseorang dan menjual atau memasoknya kepada pihak ketiga tanpa keterlibatan sendiri dalam produksi, adaptasi, atau pemasangannya.

Pengecualiannya adalah bahwa pemasok akhir kepada operator berlisensi Komisi akan memerlukan lisensi perangkat lunak judi sebagaimana ditetapkan dalam Kondisi lisensi 2.2.1, meskipun mereka sebenarnya tidak melakukan aktivitas pengembangan/produksi, adaptasi, atau pemasangan apa pun. Komisi menganggap lisensi diperlukan oleh entitas tersebut semata-mata karena ia mengadakan kontrak pasokan dengan operator berlisensi Komisi.

Namun, ada keadaan di mana 'pemasok' akhir adalah perusahaan (perusahaan pemegang IP) yang fungsi satu-satunya adalah memegang hak kekayaan intelektual yang ada dalam perangkat lunak yang dikembangkan oleh perusahaan lain dalam grupnya yang lebih luas (yaitu, tidak memiliki aset berwujud dan tidak mengadaptasi atau memasang perangkat lunak). Perusahaan pengembangan perangkat lunak grup tersebut (pengembang) yang memproduksi produk perangkat lunak dapat memasok produk tersebut kepada perusahaan pemegang IP melalui pengaturan intra-grup, kemudian perusahaan pemegang IP menjual atau melisensikan perangkat lunak tersebut kepada operator berlisensi Komisi.

Dalam keadaan seperti itu, di mana pengembang dan perusahaan pemegang IP berada di bawah kepemilikan, manajemen, dan kontrol yang sama, kami dapat menganggap tepat untuk menerbitkan pengembang dengan lisensi 'payung' yang mencakup pasokan melalui agensi perusahaan pemegang IP dengan syarat pengaturan tersebut memenuhi catatan informasi kami tentang lisensi 'payung'.

Dalam keadaan di mana lisensi payung tidak tepat, baik pengembang maupun perusahaan pemegang IP akan memerlukan lisensi perangkat lunak judi mereka sendiri.

Memasang Perangkat Lunak Judi

Komisi menganggap bahwa setiap orang yang memasang perangkat lunak judi pada sistem operator berlisensi Komisi harus melakukannya dengan mengandalkan lisensi perangkat lunak judi yang diterbitkan oleh Komisi.

Jika Anda sudah memiliki, atau berniat untuk mengajukan, lisensi operasi perjudian jarak jauh dengan Komisi (misalnya, lisensi kasino jarak jauh) tetapi juga ingin memasang pembaruan perangkat lunak atau memproduksi, memasok, atau mengadaptasi perangkat lunak judi yang digunakan dalam bisnis perjudian Anda sendiri, Anda akan memerlukan lisensi perangkat lunak judi tetapi dalam keadaan tertentu dapat mengajukan lisensi perangkat lunak judi tambahan atau 'terkait'.

Memproduksi dan Mengadaptasi Perangkat Lunak Judi

Aktivitas memproduksi dan mengadaptasi serupa dan relatif mudah karena kedua aktivitas melibatkan pengembangan perangkat lunak judi untuk menghasilkan produk jadi (atau hampir jadi). Namun, aktivitas ini juga merupakan salah satu area yang lebih kompleks karena beberapa pihak mungkin terlibat dalam proyek pengembangan keseluruhan, masing-masing mengembangkan bagian perangkat lunak judi yang, secara agregat, menciptakan produk perjudian akhir. Mungkin ada berbagai pengaturan kontraktual yang ada untuk memfasilitasi produksi perangkat lunak tersebut dan yang mengatur berbagai hubungan antara para pihak.

Dalam kasus kompleks seperti itu, Komisi, ketika mempertimbangkan pihak mana yang memerlukan lisensi perangkat lunak judi, tertarik pada di mana kontrol akhir dari pengembangan produk berada. Pada tingkat tinggi, Komisi memahami bahwa tidak semua keadaan di mana pihak ketiga dikontrak untuk membantu pengembangan perangkat lunak adalah sama. Pada akhirnya, kami akan melihat untuk menentukan apakah kontrak antara para pihak pada dasarnya melibatkan pembelian produk atau hanya pembayaran untuk waktu dan keahlian.

Dalam keadaan di mana bisnis membeli produk dan kontrol keseluruhan, desain, dan pengembangan produk berada di tangan pihak ketiga (perusahaan pengembangan), maka perusahaan pengembangan memerlukan lisensi perangkat lunak judi.

Ini berbeda dengan keadaan di mana bisnis (perusahaan Y) membeli waktu dan/atau keterampilan dan perusahaan Y mempertahankan kontrol atas desain dan konten produk dan pihak ketiga yang dikontrak bekerja berdasarkan parameter tertentu, maka perusahaan Y memerlukan lisensi perangkat lunak judi dan pihak ketiga yang dikontrak tidak.

Komisi ketika menentukan di mana kontrol berada (dan karena itu siapa yang memerlukan lisensi) akan ingin memahami:

• perusahaan mana yang bertanggung jawab atas desain dan fungsionalitas perangkat lunak
• perusahaan mana yang bertanggung jawab untuk menyetujui perubahan desain
• perusahaan mana yang bertanggung jawab untuk pengujian fungsionalitas dan penerimaan
• perusahaan mana yang bertanggung jawab untuk pengujian jaminan kualitas/kepatuhan regulasi produk
• perusahaan mana yang mempertahankan IP untuk produk
• apa yang dikatakan kontrak dalam hal tanggung jawab dan kewajiban

Di mana pihak ketiga hanya menyediakan bagian dari permainan, seperti karya seni, di bawah kontrol dan spesifikasi desain Perusahaan Y, maka ini menunjukkan Perusahaan Y yang mengontrol dan merupakan entitas yang memegang lisensi perangkat lunak judi sedangkan pihak ketiga tidak.

Kami mengharapkan informasi tentang indikator masing-masing akan terkandung dalam kontrak komersial. Operator disarankan untuk meninjau kontrak yang ada untuk memastikan hal ini terjadi dan, di mana ini tidak terjadi, harus mempertimbangkan bagaimana mereka akan memuaskan Komisi tanpa adanya ketentuan kontrak tersebut.

Apakah Bisnis Perangkat Lunak Judi Memerlukan Lisensi Operasi Jarak Jauh Tambahan?

Lisensi perangkat lunak judi hanya mengizinkan produksi, pasokan, pemasangan, dan adaptasi perangkat lunak judi. Ini tidak mengizinkan penyediaan fasilitas perjudian dan oleh karena itu bisnis apa pun yang menyediakan fasilitas perjudian (meskipun mereka memegang lisensi perangkat lunak judi) akan memerlukan lisensi operasi jarak jauh yang relevan: lisensi kasino, bingo, taruhan umum, taruhan kumpulan, perantara taruhan, atau lotere. Misalnya, bisnis yang memegang lisensi perangkat lunak judi tetapi juga menjadi tuan rumah jaringan poker atau platform permainan juga akan memerlukan lisensi operasi kasino jarak jauh karena bertanggung jawab atas keadilan perjudian.

Standar Teknis untuk Perangkat Lunak Judi

Semua perangkat lunak judi (misalnya, yang menjalankan permainan slot atau layanan taruhan olahraga) harus memenuhi standar teknis perjudian jarak jauh dan perangkat lunak Komisi jika tersedia untuk pelanggan, misalnya melalui kasino online atau layanan taruhan olahraga berdasarkan lisensi operasi Komisi Perjudian. Perangkat lunak judi tersebut harus diuji sesuai dengan strategi pengujian sebelum permainan tersedia untuk pelanggan.

Namun, jika perangkat lunak judi (misalnya, untuk permainan slot) hanya pernah dipasok ke operator yang dilisensikan hanya di yurisdiksi lain, maka tidak perlu mematuhi standar teknis perjudian jarak jauh dan perangkat lunak Komisi.