Kasino mengumpulkan $4,4 juta lebih dalam biaya masuk dari April hingga Mei karena kelalaian: Kementerian Dalam Negeri

Biaya Masuk Kasino Naik Akibat Kelalaian Hukum

SINGAPURA – Akibat undang-undang yang tidak diperpanjang, dua kasino di Singapura mengumpulkan sekitar $4,4 juta lebih banyak dari yang diizinkan secara hukum antara 4 April hingga 7 Mei 2024.

Untuk memasuki kasino, warga negara Singapura dan penduduk tetap sebelumnya harus membayar biaya masuk harian sebesar $100 atau biaya masuk tahunan sebesar $2.000. Biaya tersebut dinaikkan menjadi $150 dan $3.000 masing-masing pada 4 April 2019 setelah Peraturan Pengendalian Kasino (Variasi Biaya Masuk) 2019 mulai berlaku. Namun, peraturan tersebut hanya berlaku selama lima tahun, hingga 3 April 2024.

Karena Kementerian Dalam Negeri (MHA) mengabaikan tanggal kedaluwarsanya, kasino-kasino tersebut mengumpulkan biaya masuk yang lebih tinggi dari yang diizinkan oleh hukum antara 4 April hingga 7 Mei. Pada 6 Agustus, MHA mengungkapkan kelalaian tersebut dalam siaran pers terkait Rancangan Undang-Undang Perubahan Pengendalian Kasino yang diperkenalkan di Parlemen hari itu.

Kementerian mengatakan bahwa mereka selalu berniat mempertahankan biaya masuk yang lebih tinggi setelah periode lima tahun, dengan mencatat bahwa biaya tersebut berfungsi sebagai perlindungan sosial untuk mencegah perjudian kasual dan impulsif. Namun, kementerian mengakui bahwa mereka mengabaikan masa berlaku Peraturan 2019, sehingga biaya masuk kembali ke tarif yang lebih rendah pada 4 April.

Menanggapi pertanyaan pers, MHA mengatakan bahwa mereka mengetahui kelalaian tersebut setelah pertanyaan email dari seorang anggota masyarakat pada bulan April. Kementerian akan terus melakukan peninjauan berkala terhadap undang-undang di bawah wewenangnya untuk memastikan undang-undang tetap mutakhir. "Selain itu, kami juga akan meninjau proses pelacakan internal kami untuk meminimalkan kejadian serupa di masa depan," ujarnya.

MHA mengeluarkan Peraturan baru pada 8 Mei untuk mengembalikan biaya masuk harian dan tahunan ke tarif yang lebih tinggi. Rancangan Undang-Undang Perubahan Pengendalian Kasino juga mengusulkan untuk mencantumkan biaya masuk yang lebih tinggi dalam undang-undang utama yang mengatur operasi kasino, yaitu Undang-Undang Pengendalian Kasino. Tujuan lain dari RUU tersebut adalah untuk mengesahkan pengumpulan biaya masuk yang lebih tinggi selama kelalaian satu bulan itu, sehingga uang tersebut akan dianggap telah dikumpulkan secara sah.

Tidak ada proses hukum yang dapat diajukan pada atau setelah 6 Agustus 2024 mengenai jumlah yang dikumpulkan selama periode satu bulan tersebut, seperti yang dinyatakan dalam amandemen tersebut.

Menanggapi pertanyaan tentang apa yang akan terjadi pada biaya tambahan yang dikumpulkan, MHA mengatakan bahwa semua biaya masuk yang dikumpulkan oleh operator kasino dibayarkan ke Tote Board. Menurut Undang-Undang Pengendalian Kasino, biaya masuk harus digunakan untuk tujuan publik, sosial, atau amal di Singapura. MHA mengatakan tidak berniat mengembalikan sebagian dari biaya masuk yang dikumpulkan selama kelalaian tersebut, karena niat mereka sejak awal adalah untuk melanjutkan biaya masuk yang lebih tinggi sampai ada kebutuhan untuk menyesuaikan tarif lebih lanjut.

Secara terpisah, kementerian mengatakan bahwa jumlah warga negara Singapura dan penduduk tetap yang mengunjungi kasino pada tahun 2023 hanya sekitar 3 persen dari populasi dewasa Singapura. Secara keseluruhan, kemungkinan tingkat perjudian bermasalah dan patologis di kalangan penduduk Singapura tetap rendah dan stabil pada sekitar 1 persen. "Belum ada rencana untuk menaikkan biaya masuk untuk saat ini. Kami akan terus memantau efektivitas perlindungan sosial kami dan membuat perubahan bila diperlukan," kata MHA.

Pakar hukum dari Singapore Management University dan mantan Anggota Parlemen yang ditunjuk, Eugene Tan, mengatakan bahwa kelalaian semacam itu jarang terjadi. Ia mengatakan bahwa pengesahan biaya tambahan yang dikumpulkan diperlukan, karena tanpa pengesahan, kasino harus mengembalikan biaya tambahan tersebut kepada setiap pengunjung kasino. Undang-undang yang berlaku surut dapat diberlakukan selama tidak mengorbankan hak siapa pun. "Saya pikir akan sulit bagi pengunjung kasino untuk mengatakan bahwa haknya telah dikompromikan secara tidak adil selama periode ketika biaya masuk yang lebih tinggi dikumpulkan. Itu adalah kelalaian prosedural, bukan kasus di mana pihak berwenang bertindak tanpa wewenang. Niat legislatif dan kebijakan yang jelas sejak 2019 adalah agar biaya masuk yang lebih tinggi berlaku," kata Profesor Madya Tan.