Detail Notifikasi

Pemberitahuan 2016/0523/A

Komunikasi dari Komisi - TRIS/(2016) 03039

Direktif (UE) 2015/1535

Tidak membuka penundaan

Data Pemberitahuan

• Nomor Pesan: MSG 002 IND 2016 0523 A EN 30-09-2016 A NOTIF
• Kode: A
• Nomor Pemberitahuan: 2016/0523/A - H10
• Judul: Rancangan Undang-Undang tentang Kegiatan Operator Taruhan di Provinsi Salzburg (Undang-Undang Operator Taruhan Salzburg)
• Lingkup Produk: Terminal taruhan (fasilitas teknis untuk masukan dan tampilan data taruhan secara elektronik atau transmisi data taruhan melalui jalur data)
• Teks Dasar: Tidak tersedia.
• Pemberitahuan Baru Karena Perubahan Substansial: Ya

Perubahan Signifikan

Rancangan Undang-Undang Operator Taruhan Salzburg 2017, yang telah diberitahukan dengan nomor 2016/160/A, telah diubah secara substansial, sehingga diperlukan pemberitahuan baru.

Inovasi utama dari Rancangan Undang-Undang Operator Taruhan Salzburg 2017 dibandingkan dengan posisi hukum saat ini berdasarkan Undang-Undang Bookmaker 1994 adalah:

• Memasukkan agen taruhan ke dalam ruang lingkup Undang-Undang;
• Memasukkan kegiatan berbasis internet yang dilakukan oleh agen taruhan ke dalam ruang lingkup Undang-Undang;
• Pengaturan komprehensif tentang ketentuan mengenai kegiatan dan kewajiban operator taruhan;
• Penataan ulang secara komprehensif wewenang otoritas dalam hal pemantauan kegiatan operator taruhan;
• Penyertaan otorisasi yang kompatibel dengan Undang-Undang Perlindungan Data 2000 yang memungkinkan otoritas memproses dan mentransfer data.

Mengenai terminal taruhan, peraturan berikut diperkenalkan:

Terminal taruhan hanya dapat didirikan atau dioperasikan jika:

1. Hanya dapat dioperasikan dengan kartu ('kartu pelanggan taruhan'),
2. Hanya memungkinkan taruhan yang diizinkan untuk dipasang atau diperantarakan,
3. Tidak mengizinkan pengoperasian simultan oleh lebih dari satu orang,
4. Tidak memiliki karakteristik yang memungkinkan taruhan dipasang atau diperantarakan melalui perangkat teknis selain terminal taruhan,
5. Menyertakan nomor seri, dan
6. Dilindungi terhadap kehilangan data jika terjadi kegagalan daya serta terhadap pengaruh elektromagnetik atau elektrostatik atau pengaruh yang disebabkan oleh gelombang radio.

Latar Belakang

Kegiatan bandar taruhan dan totalisator saat ini diatur dalam Undang-Undang tentang Kegiatan Bandar Taruhan dan Totalisator, Lembaran Hukum Provinsi 17/1995 (selanjutnya disebut 'Undang-Undang Bookmaker 1994'). Selain dua amandemen kecil (Lembaran Hukum Provinsi 46/2001 dan Lembaran Hukum Provinsi 51/2010), Undang-Undang ini telah menjadi bagian dari badan hukum dan tidak berubah sejak 1994 – yaitu selama lebih dari 20 tahun. Mengingat perkembangan teknis dan pilihan untuk menjalankan kegiatan operator taruhan, jelas bahwa Undang-Undang Bookmaker 1994 tidak lagi mampu memetakan realitas di bidang perjudian.

Alasan langsung untuk mengubah Undang-Undang Bookmaker 1994 adalah, pertama, perlunya mentransposisi Direktif (UE) 2015/849 Parlemen Eropa dan Dewan tanggal 20 Mei 2015 tentang pencegahan penggunaan sistem keuangan untuk tujuan pencucian uang atau pendanaan teroris, yang mengubah Peraturan (UE) No 648/2012 Parlemen Eropa dan Dewan, dan mencabut Direktif 2005/60/EC Parlemen Eropa dan Dewan serta Direktif Komisi 2006/70/EC. Kedua, mengikuti keputusan Mahkamah Konstitusi tanggal 2 Oktober 2013 (VfSlg 19.803), kegiatan agen taruhan perlu dimasukkan ke dalam ruang lingkup Undang-Undang. Dalam keputusannya mengenai masalah kompetensi untuk pengaturan undang-undang kegiatan agen taruhan, Mahkamah memutuskan secara ringkas bahwa kegiatan merujuk pelanggan ke bandar taruhan atau totalisator tidak dapat diatur sebagai bagian dari perdagangan tidak diatur berdasarkan ketentuan Undang-Undang Perdagangan 1994, melainkan berdasarkan peraturan provinsi.

Kebutuhan yang dihasilkan untuk mengubah Undang-Undang Bookmaker 1994 juga dengan jelas menunjukkan bahwa undang-undang tersebut perlu diperbaiki dan diperbarui secara komprehensif, itulah sebabnya, alih-alih menerapkan amandemen komprehensif, peraturan taruhan yang sama sekali baru sedang diperkenalkan di Provinsi Salzburg baik dari segi konten maupun struktur. Dari perspektif legislatif, teknik pengaturan Undang-Undang Bookmaker 1994 yang melibatkan referensi ke ketentuan individu Undang-Undang Perdagangan 1994 telah ditinggalkan demi memasukkan konten pengaturan dari ketentuan yang relevan dalam Undang-Undang baru, yang – secara formal – pasti meningkatkan ruang lingkupnya tetapi juga memberikan otoritas penegak hukum dan pihak terkait suatu peraturan yang lengkap.

Pertanyaan Lain

• Pertanyaan 11: Tidak
• Pertanyaan 12: -
• Pertanyaan 13: Tidak
• Pertanyaan 14: Tidak
• Pertanyaan 15: Ya

Aspek Perdagangan Internasional

TBT: Tidak – rancangan tidak memiliki dampak signifikan terhadap perdagangan internasional.

SPS: Tidak – rancangan tidak memiliki dampak signifikan terhadap perdagangan internasional. Rancangan bukan merupakan tindakan sanitari atau fitosanitasi.