Taruhan Indonesia pada Kemandirian Ekonomi

Kemandirian Ekonomi sebagai Prioritas Nasional

Tekanan geopolitik adalah realitas yang akrab bagi negara berkembang seperti Indonesia, yang telah lama mengelola siklus komoditas, pembalikan modal, dan pergeseran prioritas global. Namun, intensitasnya kini mencapai ambang baru. Perang dagang dan gesekan persisten antara kekuatan besar telah mengubah ketahanan pangan dan energi dari tujuan kebijakan abstrak menjadi mandat keamanan nasional yang mendesak. Bagi Indonesia, pergeseran itu bukan sekadar berita. Pelajaran membentuk kebijakan.

Dalam konteks ini, perdebatan tentang program prioritas Indonesia – makanan bergizi gratis, koperasi desa, swasembada pangan, dan hilirisasi industri – sering dibingkai secara ketat sebagai masalah fiskal. Kritikus bertanya: “Berapa biayanya?” dan “Mampukah anggaran menyerapnya?” Meskipun pertanyaan-pertanyaan itu valid, itu adalah titik awal yang salah. Pertanyaan yang lebih penting adalah masalah apa yang coba diperbaiki oleh pemerintah, dan jawaban yang tepat adalah pembangunan ketahanan nasional.

Ketahanan Pangan sebagai Ilustrasi

Ketahanan pangan menawarkan ilustrasi paling jelas dari pergeseran ini. Pencapaian swasembada beras Indonesia pada tahun 2025 adalah tonggak sejarah: produksi nasional naik lebih dari 13% menjadi 34,71 juta ton, menghasilkan surplus 3,52 juta ton – tertinggi dalam sejarah bangsa. Ini memungkinkan Indonesia untuk sepenuhnya menghentikan impor untuk tahun tersebut. Meskipun dilaporkan sebagai pencapaian pertanian, nilai sebenarnya adalah kedalaman strategis. Sebuah negara yang mampu mempertahankan sumber pangannya sendiri menunjukkan kekuatan jangka panjang dalam menghadapi guncangan eksternal.

Program Makan Bergizi Gratis

Program Makan Bergizi Gratis untuk siswa memperluas logika ini ke dalam kerangka kelembagaan permanen. Inisiatif ini saat ini menjangkau lebih dari 60 juta penerima manfaat melalui 23.000 dapur komunitas dan hampir 740.000 pekerja. Arsitektur pengadaannya sengaja bersifat lokal, mengambil dari petani, nelayan, dan operator logistik desa. Ini berarti program tersebut terus menguji dan memperdalam rantai pasok domestik. Setiap dapur yang mengambil dari pertanian terdekat alih-alih importir bertindak sebagai simpul ketahanan. Dikalikan di ribuan distrik, hasilnya adalah sistem pangan yang secara struktural terlindungi dari gangguan global.

Koperasi Desa Merah Putih

Melengkapi ini adalah inisiatif Koperasi Desa "Merah Putih", yang menangani sisi pasokan. Dengan mendirikan koperasi di setiap desa – menargetkan 80.000 lokasi, dengan 27.000 dalam pembangunan – program ini mengkonsolidasikan produksi pedesaan. Ini mengurangi perantara dan memberikan petani kecil akses yang lebih baik ke pembiayaan dan distribusi. Di mana program makanan menciptakan permintaan yang dapat diprediksi, koperasi membangun pasokan untuk memenuhinya. Bersama-sama, mereka membentuk arsitektur yang koheren untuk ekonomi pedesaan yang mandiri.

Hilirisasi Industri

Logika yang sama mendorong hilirisasi industri. Indonesia memiliki cadangan nikel terbesar di dunia. Melarang ekspor bijih mentah demi pengolahan domestik adalah langkah menuju otonomi geopolitik. Di era di mana kendali atas rantai pasok mineral sama dengan kekuasaan, negara yang hanya mengirim bahan mentah akan selamanya bergantung pada pihak lain untuk menentukan nilainya. Membangun kapasitas pengolahan domestik mengubah persamaan itu dan mengurangi kerentanan fiskal terhadap guncangan harga komoditas yang secara historis telah mengguncang ekonomi Indonesia.

Logika di Balik Program

Apa yang menghubungkan program-program yang tampaknya berbeda ini adalah premis bersama: di dunia yang terfragmentasi dan kompetitif, kemandirian ekonomi adalah imperatif keamanan nasional yang mendesak. Indonesia tidak menarik diri dari perdagangan global; sebaliknya, Indonesia memastikan bahwa ketika kondisi eksternal memburuk, ekonomi domestik memiliki kedalaman dan otonomi yang cukup untuk menyerap guncangan tanpa jatuh ke dalam krisis.

Kekhawatiran Fiskal dan Strategi Jangka Panjang

Namun, kekhawatiran fiskal yang diajukan oleh lembaga pemeringkat adalah nyata dan tidak boleh diabaikan. Mobilisasi pendapatan tetap terbatas, sementara biaya program prioritas ini cukup besar; pengeluaran meningkat sementara pendapatan tetap terbatas. Ini adalah gambaran akurat masa kini, tetapi melewatkan logika jangka menengah pemerintah: pendapatan yang lebih kuat pada akhirnya bergantung pada pertumbuhan yang lebih kuat dan lebih terintegrasi. Mengevaluasi apakah Indonesia mampu membayar ketahanan ini adalah latihan yang tidak lengkap kecuali kita juga bertanya apa biaya untuk tidak membangunnya. Negara-negara yang sangat bergantung pada pasar global untuk kelangsungan hidup dasar pada saat pasar tersebut dipersenjatai oleh persaingan menghadapi risiko yang lebih kompleks.

Rasio pajak terhadap PDB Indonesia yang rendah adalah masalah serius, dan kebijaksanaan fiskal konvensional cenderung memprioritaskan reformasi administrasi, terutama melalui peningkatan kepatuhan pajak dan penguatan penegakan hukum. Meskipun pemerintah mengejar jalur ini, administrasi saja tidak dapat menjembatani kesenjangan pendapatan struktural. Jalur yang lebih tahan lama adalah memperluas basis pajak dengan memformalkan dan memperdalam produksi domestik.

Ini mewakili pembalikan yang disengaja dari urutan standar. Alih-alih menstabilkan pendapatan terlebih dahulu dan membelanjakan kemudian, pemerintah memilih untuk memperkuat basis produktif terlebih dahulu, bertaruh bahwa pendapatan fiskal akan mengikuti secara alami seiring dengan semakin dalamnya aktivitas ekonomi.

Kesimpulan

Cadangan beras Indonesia, dapur komunitas, koperasi desa, dan smelter nikel bukanlah pencapaian yang "menggiurkan". Mereka lambat, mahal, dan sulit dibangun. Namun, di dunia di mana istilah saling ketergantungan global sedang ditulis ulang, kemampuan untuk menghidupi rakyat sendiri dan memproses sumber daya sendiri adalah aset terbaik yang dapat diberikan pemerintah. Inilah kisah nyata di balik program-program ini – dan ini adalah kisah yang lebih signifikan daripada defisit.